大连市档案局法律顾问工作制度

第一条 为提高大连市档案局依法行政能力,规范和加强法律顾问工作,依据有关法律法规和《中共大连市委办公室法律顾问合同书》,结合工作实际,制定本制度。

第二条 法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主,事后法律补救为辅的原则,加强重大决策和重要工作的合法性审查,忠于事实和法律,维护社会公共利益。

第三条  档案执法督查处负责与法律顾问的档案业务联系。

第四条  法律顾问应履行以下档案工作相关职责:

(一)根据档案局要求,对重大决策议案提供合法性审查意见或进行法律风险评估;

(二)对档案局拟出台的地方性法规、规章、规范性文件草案,在法制机构的组织下参与合法性审查或法律论证,并提出法律意见和建议;

(三)对档案局拟作出的涉及相对人权益的重大行政处罚、行政强制措施等行政处理决定,在法制机构的组织下参与进行合法性审查把关;

(四)参与档案局招投标合同的签订等事项谈判,并就涉及的法律问题提供咨询、论证意见;

(五)对档案局草拟的合同等法律文书进行合法性审查;

(六)代理或协助档案局办理复议、诉讼、仲裁、调解、执行等法律事务;

(七)参与档案局重大信访案件处理和行政调解工作,协助档案局调解矛盾纠纷;

(八)参与局领导信访接待工作,为接访人和信访人提供法律咨询服务;

(九)协助档案局开展法治宣传教育工作;

(十)承办档案局交办的其他涉法事务。

第五条  法律顾问享有以下权利:

(一)独立发表法律意见,不受任何单位和个人的干涉;

(二)根据工作需要,查阅档案局有关文件和资料,向有关部门和人员了解情况;

(三)按照工作安排,可以列席档案局重大案件合议和有关业务工作讨论会议;

(四)对档案局各项工作可以提出法律意见和建议。

第六条  法律顾问承担下列义务:

(一)遵守国家法律法规和有关规定以及政府工作规则,恪守职业道德和工作纪律,保守在履行职责过程中知悉的国家秘密、商业秘密和不应公开的信息;

(二)依法履行职责;

(三)不得接受他人委托,办理与档案局有利害冲突的法律事务;

(四)不得超越委托权限,不得擅自转委托他人代理,不得以大连市档案局名义从事与委托事项无关的活动;

(五)不得利用工作便利,为本人或他人牟取不正当利益;

(六)不得从事其他任何有损档案局利益或形象的活动;

(七)对所提出的意见和建议、起草的法律文书和办理的其他政府法律事务的合法性负责。

第七条  法律顾问认为自己与所承办的法律事务有利害关系,可能影响公正履行职责的,应当主动提出回避。

第八条  本制度自20191216日起执行。