大连市民政局法律顾问和公职律师制度

工作规则

 

第一条 为充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师作用,全面提高政府依法行政水平,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见〉的通知》要求,制定本规则。

第二条 我局办公室(法制处)对我局法律顾问和公职律师的管理,适用本制度。

第三条 法律顾问应符合下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)拥护党的基本路线、方针和政策,秉公尽职,严守法纪,具有良好的职业操守和道德修养;

(三)热心服务社会公共事务;

(四)在所从事的法律执业、法律教学、法学研究等专业领域工作8年以上,属于本专业领域的杰出人士;

(五)具有较强的处理复杂、疑难法律事务的工作经验和能力;

(六)具有相应的时间和精力履行职责,一般不超过60周岁;

(七)法律、法规及有关规范性文件规定的其他条件。

第四条 聘请法学专家担任法律顾问的,应当与专家个人签订聘任合同,聘请律师担任法律顾问的,应当与受聘律师所在的律师事务所签订聘任合同。

聘任合同应当包括工作范围、工作方式、聘用期限、合同解除、费用支付、权利义务、违约责任、争议解决等内容,并在合同中明确由指定律师担任法律顾问。

第五条 法律顾问和公职律师履行下列职责:

(一)为重大改革、重大决策、重大行政行为、重大资产处置和重大民生、安全事项等提供法律意见;

(二)参与民政方面立法项目的研究、论证和重要规范性文件的合法性审查工作;

(三)参与有关合作项目的洽谈,协助起草、修改、审查重要的法律文书及重大合同;

(四)协助开展法律法规的普法教育工作,承担法律咨询服务、调查研究和评估论证;

(五)对重要事件提出法律意见和建议,起草法律文书或法律意见书;

(六)参与处理重大案件的行政复议、诉讼、调解、仲裁、信访等法律事务;

(七)办理我局交办及委托的其他法律事务。

 第六条 法律顾问和公职律师享有下列权利:

(一)应邀参加或列席与所承担的工作相关的会议等活动;

(二)获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必须的工作条件。

(三)依委托参与对特定事项的调查、取证;

(四)获得约定的工作报酬和待遇;

(五)有正当理由可以申请提前解聘。

(六)与聘任机关约定的其他权利。

第七条 法律顾问任职期间应当遵守下列规定:

(一)遵守保密制度,不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(二)不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件,为本人及所在单位或者他人牟取利益;

(三)不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动;

(四)不得接受其他当事人委托,办理与聘任单位有利益冲突的法律事务,法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当回避;

(五)认真履行职责,对所提供法律服务的真实性、合法性负责;

(六)与聘任机关约定的其他义务。

第八条 公职律师应当遵守下列规定:

(一)接受我局的日常管理;接受司法行政机关、律师协会的资质管理和业务指导、年度执业考核和执业监督;

(二)不得从事有偿法律服务;

(三)不得在律师事务所等法律服务机构兼职;

(四)不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务;

(五)履行律师协会会员义务,缴纳律师协会会费,自觉参加律师协会组织的业务培训、职业道德和执业纪律教育、业务研讨交流等活动;

(六)法律、法规、规章规定的其他义务。

第九条 法律顾问、公职律师玩忽职守、徇私舞弊的,应当依法依纪处理;属于外聘法律顾问的,予以解聘,并记入法律顾问工作档案和个人诚信档案,通报律师协会或者所在单位,依法追究责任。

第十条  建立健全外聘法律顾问定期例会和不定期座谈制度,经常听取外聘法律顾问的工作意见和建议,并为法律顾问履职提供服务和便利。

第十一条  本工作规则自发布之日起实施。