大连市体育局重大行政执法决定法制审核清单
序号 执法   类别 具体执法    决定项目 执法依据 承办  机构 应提交的    审核材料 审核重点
1 行政处罚 1.对《全民健身条例》第三十六条所列行为的处罚 【行政法规】《全民健身条例》(中华人民共和国国务院令第560号,2009年10月1日施行)
第三十六条 未经批准,擅自经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                  1、主体是否适当                  2、执法人员是否具备执法资格                               3、对事实的定性是否清楚明确                             4、证据是否符合法定形式                                      5、程序是否合法                      6、法律适用是否准确               7、文书是否齐全
2 行政处罚 2.对《全民健身条例》第三十七条所列行为的处罚 【行政法规】《全民健身条例》(中华人民共和国国务院令第560号,2009年10月1日施行)
第三十七条 高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;拒不改正的,由原发证机关吊销许可证。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                  1、主体是否适当                  2、执法人员是否具备执法资格                               3、对事实的定性是否清楚明确                             4、证据是否符合法定形式                                      5、程序是否合法                      6、法律适用是否准确               7、文书是否齐全
3 行政处罚 对《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十六条所列行为处罚 【规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号公布  自2013年5月1日起施行  根据2014年9月1日国家体育总局令第19号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》第一次修正  根据2016年5月9日国家体育总局令第22号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和政策性文件的决定》第二次修正)
第二十六条 未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准,擅自经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           7、文书是否齐全
4 行政处罚 对《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十七条所列行为处罚 【规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号公布  自2013年5月1日起施行  根据2014年9月1日国家体育总局令第19号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》第一次修正  根据2016年5月9日国家体育总局令第22号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和政策性文件的决定》第二次修正)
第二十七条 经营者取得许可证后,不再符合本办法规定条件仍经营该体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;拒不改正的,由做出行政许可决定的体育主管部门吊销许可证。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           8、文书是否齐全
5 行政处罚 对《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十八条所列行为处罚 【规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号公布  自2013年5月1日起施行  根据2014年9月1日国家体育总局令第19号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》第一次修正  根据2016年5月9日国家体育总局令第22号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和政策性文件的决定》第二次修正)
第二十八条 违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正,逾期未改正的,处2万元以下的罚款。
第二十条 经营者应当将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。
第二十一条 经营者应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。
第二十二条 经营者应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测,保证其能够安全、正常使用。
第二十三条 经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           7、文书是否齐全
6 行政处罚 对《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十九条所列行为处罚 【规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号公布  自2013年5月1日起施行  根据2014年9月1日国家体育总局令第19号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》第一次修正  根据2016年5月9日国家体育总局令第22号公布的《国家体育总局关于废止和修改部分规章和政策性文件的决定》第二次修正)
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           7、文书是否齐全
7 行政处罚 对《公共文化体育设施条例》第三十一条所列行为的处罚 【行政法规】《公共文化体育设施条例》(国务院令第382号自2003年8月1日起施行)
第三十一条 公共文化体育设施管理单位,有下列行为之一的,由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正,没收违法所得,违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得5000元以下的,可以处1万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的;(二)违反本条例规定出租公共文化体育设施的。
案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           7、文书是否齐全
8 行政处罚 对体育经营活动违法行为的处罚 《大连市体育经营活动管理条例》 第二十四条 违反本条例规定的行为,由体育主管部门按照下列规定处理:(一)违反第七条第二款规定,涂改、出租、出借、买卖高危险性体育项目经营许可证的,责令改正,处五千元以上二万元以下罚款;(二)违反第十一条规定,未经批准举办冠以行政区域名称的各类经营性综合运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛的,责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款;(三)违反第十六条第二款规定,涂改、出租、出借、买卖从业人员资格证书的,责令改正,处五百元以上二千元以下罚款;(四)违反第十八条规定,接纳未取得许可证件或者批准手续的体育经营活动的,责令改正,处五千元以上二万元以下罚款;(五)违反第二十一条规定,未按规定配备相应的社会体育指导人员、救助人员的,责令改正,处二万元以下的罚款。 案件承办机构 1、听证材料                2、履行告知义务材料3、决定书草拟稿                4、当事人陈述申辩材料                         5、案卷                            6、材料目录清单 以书面审查为主                   1、主体是否适当                    2、执法人员是否具备执法资格                             3、对事实的定性是否清楚明确                      4、证据是否符合法定形式                                       5、程序是否合法                           6、法律适用是否准确           7、文书是否齐全