第一条 为了规范和加强大连市教育局法律顾问工作,提高依法行政水平,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见〉的通知》和省、市有关规定,制定本制度。

第二条 本规则适用于大连市教育局的法律顾问工作。

第三条 法律顾问的主要工作职责是:

(一)为我局的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见;

(二)为涉及我局的行政复议、诉讼、仲裁等重大法律事务提供法律意见;

(三)代理我局的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务;

(四)对我局起草或拟发布的规范性文件提供咨询、审查意见,提出修改或废止建议;

(五)根据需要参与我局对外交往和重大经济项目的洽谈工作;

(六)参与我局行政执法监督活动并对行政执法、行政执法监督工作提出意见和建议;

(七)参与我局有关法制培训和宣传工作;

(八)承办局领导交办的其他重要法律事务。

第四条 法律顾问由兼职法律顾问组成。

兼职法律顾问从执业律师以及从事法学教学、法学研究等专业领域的人员选聘。

第五条 担任我局兼职法律顾问须符合下列条件:

(一)拥护中国共产党的领导;

(二)受过系统的法学教育并具有较好的法学理论知识和较强的实际工作能力;

(三)在所从事的律师、法学教学、法学研究等专业领域成就显著,具有一定的专业影响力;

(四)法律业务全面,具备5年以上法律工作经历,工作经验丰富,有行政、民事以及刑事等诉讼代理业务专长;

(五)有良好的社会信誉度,热心服务于社会公共事务;

(六)有相当的时间精力履行职责。

第六条 根据处理法律事务的实际情况,选聘兼职法律顾问。

第七条  规划与法制处负责法律顾问的联络工作;建立法律顾问制度,及时沟通相关工作情况。

第八条 法律顾问通过以下方式开展工作:

(一)我局工作人员就有关问题向法律顾问进行咨询,听取意见和建议;

(二)就我局委托的事项,独立开展调查研究和专题论证,并提供书面法律意见;

(三)受我局委托,直接办理相关涉法事务。

第九条  法律顾问因接受我局交办的法律事务,需要到政府相关部门、单位调取证据、了解情况的,应当持有我局出具的介绍信。

第十条  我局为法律顾问提供下列工作条件:

(一)确保法律顾问独立发表法律意见,不受任何单位和个人的干涉;

(二)确保办理我局法律事务时能调阅有关材料;

(三)根据工作需要,提供法律顾问进行现场调研的必要条件;

(四)可以参加我局召开的有关涉法会议;

(五)获得履行其职责所必需的其他工作条件和便利。

第十一条  法律顾问履行职责应当遵守以下规定:

(一)对在工作中接触到和了解到的国家秘密、政府工作秘密、教育局工作秘密和不应公开的信息保守秘密;

(二)不得散布有损我局声誉的言论,不得参加非法组织,不得参加旨在反对国家的集会、游行、示威、罢工等活动;

(三)不得利用我局法律顾问的特殊地位、相应的职权为本人或他人谋取不正当利益;

(四)保证履行职责所必需的时间,按要求认真、细致、高效完成我局交办的各项事务;

(五)忠于职守,维护我局的合法权益,不得办理其他有损于教育局利益或违反教育局决定的事务;

(六)不得超越委托权限,不得擅自转委托他人代理,更不得以我局的名义从事与委托事项无关的任何活动;

(七)在诉讼或非诉讼以及仲裁活动中不得接受其他当事人的委托,办理与我局有利害冲突的法律事务,更不得担任教育局对方当事人的代理人;

(八)与我局交办的事项存在利害关系,可能影响公正履行职责的,应自行申请回避;

(九)私自以我局法律顾问名义对外宣传、招揽业务。

第十二条  法律顾问具有下列情形之一的,予以解聘:

(一)被判处刑罚的;

(二)因违反法律、法规、规章或者职业纪律被剥夺法律职业资格、专业资格或者专业职称的;

(三)不积极履行法律顾问职责的,玩忽职守、徇私舞弊等其他不积极履行法律顾问职责的情形;

(四)泄漏因担任法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,造成损失或者不良影响的;

(五)从事与其职业、法律顾问身份不相符的活动,造成不良影响或者损害我局利益的。

第十三条 法律顾问可以向我局申请辞去法律顾问职务,申请应当以书面的形式提出,经我局同意后发生效力。

第十四条  法律顾问费用,按照专款专用原则进行开支。

第十五条  本制度自2019730日起施行。