大连市交通运输局行政执法公示制度

(试行)

 

第一条 为落实行政执法公示制度,提高行政执法工作透明度,规范行政执法行为,根据国家、省、市行政执法公示有关规定和《辽宁省行政执法公示办法》,结合我局工作实际,制定本制度。

第二条 交通运输行政执法主体通过一定载体或者方式公示行政执法信息,适用本制度。

第三条 交通运输行政执法公示是指交通运输行政执法主体通过一定载体和方式,将本机关的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途经等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。

第四条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。按照“谁执法谁公示”的原则,交通运输行政执法主体应当在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。

第五 事前公开主要是公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、监督方式和行政执法事项清单、随机抽查事项清单等信息,并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等动态调整。

六条 交通运输行政执法主体应经司法部门确认,并经政府公布。应当以适当方式主动公示执法主体的名称、具体职责、内设执法机构、职责分工、管辖范围、执法区域等信息。

七条 交通运输行政执法人员,是指具有交通运输行政执法资格,依据法定职权对公民、法人或者其他组织实施交通运输行政管理的人员。交通运输行政执法主体应当在部门网站上公开本部门行政执法人员清单。(包括行政执法人员姓名、工作单位、执法类别、执法区域、有效期限、证件编号等信息),实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督。

八条 交通运输行政执法主体要通过编制行政执法事项清单的方式,明确本部门负责行政执法事项(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等职权事项)的编码、名称、依据、程序、执法主体、承办机构、执法对象、办理时限、收费依据和标准等内容。制定执法流程图,编制行政执法服务指南,经司法行政部门审核后公示。

 交通运输行政执法主体根据“双随机、一公开”监管要求,制定《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、比例、方式、频次等内容。

 交通运输行政执法主体应当公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或提起行政诉讼等法定权利。

十一 交通运输行政执法主体应当主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。

十二 在执法现场做好以下公示工作:

(一)行政执法人员开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、告知、送达执法文书等执法活动时,执法人员应当按照规定着装、佩戴执法标志;

(二)按规定出具行政执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作;

(三)执法现场的监督检查车辆要按照交通运输部的统一制式设置标志和示警灯;

(四)固定超限检测站、检查站等执法场所的外观应当符合交通运输部有关规定,统一执法标志、统一执法场所外观。

第十 交通运输行政执法主体应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信息公示牌等,在服务窗口主动公示行政许可等服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询,标准和审批等办理程序。在治超站、行政处罚场所主动公示执法主体、执法依据、执法流程、执法监督、投诉举报等办事程序。

第十 交通运输行政执法主体作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法决定(结果),除法律、法规、规章另有规定外,应当予以公开,接受社会监督。

第十 交通运输行政执法主体公开的行政执法决定(结果)信息,包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定(结果)、执法机关等内容。

第十 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规规定,应当作适当处理后公开。

第十七条 新公布、修改、废止的法律、法规、规章或者部门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,行政执法主体应当自有关法律、法规、规章生效、废止或者部门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。

第十 各类行政执法决定(结果)应当自该信息形成之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,主动接受社会和媒体监督。行政许可、行政处罚的决定(结果)应当自该信息形成之日起7个工作日内予以公开。

法律、法规、规章对公开的时限另有规定的,从其规定。

十九 行政执法决定(结果)信息公开满5年的,可以从公示载体上撤下。但行政相对人是自然人的,公开满2年的,可以从公示载体上撤下。已经公开的原行政执法决定(结果)被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法主体应当及时撤下公开的原行政执法决定(结果)信息。

第二十条 交通运输行政执法主体应当明确专人负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

第二十 交通运输行政执法主体公开行政执法信息应当进行内部审核,明确审查的程序和责任,对拟公示的信息依法进行审查,未经审查不得发布。

第二十 交通运输行政执法主体发现公开的行政执法信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,申请更正的,行政执法机关应当进行核实,确需更正的,应当根据规定及时更正,不需更正的,及时告知申请人,说明理由和申诉途径。

第二十 交通运输行政执法主体及其工作人员违反本制度,按照《辽宁省行政执法监督规定》等有关规定处理。

第二十 本制度自印发之日起施行。