重大行政执法决定法制审核流程图
稽查支队
政策法规处
中心分管领导审批
提交审核范围 提供审核材料
审核内容 审核意见
(一)拟对法人、其他组织等单位作出的行政处罚决定;
(二)涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险的执法决定;         (三)案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的执法决定;        (四)直接关系行政相对人或第三人重大权益的执法决定;
(五) 其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的执法决定。

1.《提请重大行政执法决定法制审核基本信息表》;            2.拟作出重大行政执法决定书文本;            3.案卷材料(询问笔录、证据、审查表单等);          4.其他材料;          5.材料目录清单。

(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;
(二)执法程序是否合法;
(三)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;
(四)适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;
(五)是否超越中心法定权限或存在滥用职权的情形;
(六)行政执法文书的制作是否规范;
(七)违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关。
(一)事实清楚、证据确凿、适用依据正确,程序合法、执行裁量权基准适当,法律文书制作规范的,提出同意的审核意见;
(二)对超越法定权限或者存在滥用职权的,提出不同意的审核意见;
(三)对事实不清、证据不足的,提出重新调查或者补充调查的审核意见;
(四)对定性不准、适用依据错误,或者不符合行政处罚自由裁量权规定的,提出修正的审核意见;
(五)对违反法定程序的,提出纠正的审核意见;
(六)超出中心管辖范围或涉嫌犯罪的,提出移送意见。

审批同意,对外作出执法决定;审批不同意,退回承办机构。





7个工作日内审核,案件复杂的,经中心分管领导审批可延长3个工作日

预留合理的重大执法决定审核时间










作出补充材料、修正或不同意审核意见










与政策法规处意见不一致,报请分管领导审批










按审批意见作出执法决定