法制审核人员学习培训办法

 

第一条 为加强法制审核人员队伍建设,保障法制审核人员正确履行职责,根据《大连市人民政府办公室关于印发大连市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(大政办发〔201952号),结合中心实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于对住房公积金行政执法行为进行法制审核的人员。

具体包括政策法规处、稽查支队、各执法大队从事法制审核岗位的相关人员。

第三条 法制审核人员学习培训由政策法规处负责组织实施。

第四条 根据法制审核工作需要和岗位要求,政策法规处制定年度学习培训计划,明确培训的时间、内容、方式,确保学习培训有规划、有秩序、有成效。

第五条 学习培训遵循以下原则:

(一)因需施教,满足岗位的原则。按照“缺什么补什么”的要求,精准分析实际需求,科学设定学习培训内容;

 (二)注重实际,学以致用的原则。立足审核岗位,严格落实执法活动的审核把关职责,以问题为导向精心设计安排课程; 

(三)统筹规划,分步实施的原则。根据年度工作要点及培训计划,实施精准化培训,分步实施。

第六条 学习培训的基本要求:

 (一)注重法律理论学习。自觉学习与住房公积金执法相关的法律知识,熟练掌握法制审核岗位必备的法律常识和专业知识,进一步提高履职能力; 

 (二)注重与住房公积金执法工作相结合。通过以案释法、工作交流等方法提升学习效果,不断提高法律素养和业务能力;

 (三)执法工作相关的法律法规规章颁布修订后,法制审核人员应当在一个月内组织学习和宣传;

 (四)严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定,认真完成各项学习培训任务。

第七条 坚持个人自学与集体学习相结合,走出去学与请进来教相结合,学政策文件与业务研讨相结合,不断提高依法行政的能力。

第八条 学习培训分为日常学习和集中培训两部分,采取自学、专题讲座、案例研讨、座谈调研、系统轮训、“互联网+培训”等多种形式进行。

第九条 日常学习应根据岗位要求所具备的综合素质、业务知识和基本技能进行,主要包括:

 (一)参加中心住房公积金论坛等专题讲座;

 (二)采取“互联网+培训”模式,依托大连市干部在线学习平台和学习强国网络教育培训系统进行网络学习;

 (三)围绕行政处罚、行政检查等涉及管理相对人切身利益的行政行为,就法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实践技能进行学习;

 (四)按照市司法局要求确定的其他学习培训内容。

第十条 集中培训的内容涵盖政治理论、相关法律知识、法律审核业务等,主要包括:

 (一)参加全市行政执法业务培训班;

 (二)住房公积金行业系统组织的法治培训;

 (三)中心根据工作需要举办法制审核人员业务知识培训;

    (四)根据工作安排赴先进地区开展对标学习,学习借鉴先进地区法制审核工作先进经验。

第十一条 鼓励、支持法制审核人员参加自学考试、函授、国家统一法律职业资格考试等多层次的法律在职学习。

第十二条 建立法制审核人员学习培训档案制度。政策法规处负责学习培训情况的登记、整理、归档、统计工作,如实记载法制审核人员参加学习培训的情况。

第十三条 建立学习培训质量评估制度。政策法规处认真做好培训小结,分析法制审核工作中取得的成绩和存在的问题,与稽查支队及时沟通,提出相关意见和建议。

第十四条 本办法自20198 1 日起实施。