行政处罚决定书

                                (连)文综罚[2021]F-000036

当事人:张雪

证件名称及号码:身份证 210xxxxxxxxxxxxxxx

住址:大连市xxxxxxxxxxxxxx

    2021年6181040分,按照辽宁省文化和旅游厅《辽宁省开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动的工作方案》(辽文旅发【20213号)的指示精神,大连市文化市场综合行政执法队对位于辽宁省大连市甘井子区汇利街79109号的“辽宁春秋国际旅行社有限公司大连华南畅行营业部”办公场所进行现场检查。执法人员向现场工作人员张雪出示执法证件、告知检查理由,在其陪同下进行检查。

执法人员在检查中调取了一份旅游合同和一份出团通知单,并对现场进行了拍照和摄像,制作了《现场检查(勘验)笔录》。

2021年621日,经批准立案调查。

2021年628日,执法人员依法对该团操作人员张雪进行了询问调查,收集了当事人身份证复印件、收款收据、收款通知书等证据材料。

经查,当事人张雪在辽宁春秋国际旅行社有限公司大连华南畅行营业部担任财务经理。202149日,当事人组织5名客人参加427-51日的“张家界双飞5日游”,为取得客人的信任,与其签订了盖有“辽宁春秋国际旅行社有限公司大连华南畅行营业部”印章的境内旅游合同,并以现金形式收取了该团的旅游款。2021425日,当事人将5名客人委托给了辽宁建华假期旅行社有限公司,并用个人账户将旅游款打给了对方。当事人张雪未经许可经营旅行社业务,事实清楚,证据充分,其行为违反了《旅游法》第二十八条的规定。

本案收集调取的证据如下:

(一)现场检查(勘验)笔录1份;

(二)询问调查笔录1份;

(三)收集书证复印件5份,包含旅游合同、旅游行程单、收款收据、收款通知书、给建华假期打款记录(微信截图);

(四)当事人身份证明材料复印件1份。

以上证据客观、真实、合法、有效,且能够相互关联、印证,形成了完整的证据链条。其中:现场检查(勘验)笔录、旅游合同、旅游行程单等证据,证明5名旅游者参加了2021427日至51日张家界双飞5日游的旅游团;当事人询问调查笔录和其他书证材料证明张雪以个人名义操作了该团相关旅游事宜;询问调查笔录和收款收据、收款通知书、给建华假期打款记录等书证材料证明张雪操作该团共收款15900元,付给建华假期13900元,其在此经营行为中获利2000元;当事人身份证复印件,证明当事人的主体资格事实。

调查过程中,当事人张雪未提出陈述申辩意见。

根据以上事实,当事人未经许可经营旅行社业务的行为,违反了《旅游法》第二十八条规定的内容。根据《旅游法》第九十五条第一款的规定,应对其责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款。

结合本案具体情节,按照《大连市文化旅游行政处罚裁量权控制办法》的基准规定,本行政机关于202189日依法对你个人作出了“给予没收违法所得2000元,并处1万元罚款的行政处罚。”的拟处理意见,并于同日以《行政处罚事先告知书》((连)文罚告字[2021]000036号)的形式,将案件事实、相关证据、处罚依据、裁量理由以及拟处理意见和相关权利等事项依法送达和告知你个人。接此告知书后,你个人未提出陈述申辩意见,且在法定期限内未提出听证申请,故本行政机关现依法对你个人作出如下处理:

给予没收违法所得2000元,并处1万元罚款的行政处罚。

请你个人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到银行(工商、交通、兴业、民生、建设)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本行政机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向辽宁省文化和旅游厅或大连市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向大连铁路运输法院提起行政诉讼,行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本行政机关可申请人民法院强制执行。

联系地址: 大连市西岗区东北路161                       

联系人:丛日升             联系电话:82471739     





大连市文化和旅游局

2021年817