行政处罚决定书

                                (连)文综罚字[2021]F-000048

当事人:刘君

证件名称及号码:身份证 21xxxxxxxxxxxxxxxx

住址:大连市xxxxxxxxxx

2021年722日,大连市文化市场综合行政执法队参加大连市水上旅游运输“打非治违”联合整治工作领导小组办公室组织的联合检查,对位于大连高新园区龙王塘渔港3号码头进行现场检查。

执法人员在现场检查中发现一台车牌号为辽BM6800的旅游巴士,车上游客正在海上乘坐帆船。帆船活动结束后,执法人员对带团导游人员的导游证和行程计划单进行了现场检查。执法人员对现场情况进行了拍照、摄像及制作了《现场检查(勘验)笔录》

2021年728日,经批准立案调查。

同日,执法人员依法对带团导游人员尚尔波、法定代表人刘君进行了询问调查;收集了主体资格材料复印件、相关人员身份证明材料复印件、导游证复印件等证据材料;就龙王塘渔港3号码头大连丽鹏游艇俱乐部有限公司资质与大连市交通运输综合行政执法队水运执法大队进行核实。

经查,当事人刘君是大连意林假期旅行社有限公司法定代表人。大连意林假期旅行社有限公司于2021年722日组织21名游客参加“旅顺一日游”,行程中包含在高新园区大连丽鹏游艇俱乐部有限公司码头乘坐帆船,实际组织18名游客在该地乘坐帆船。经与大连市交通运输综合行政执法队水运执法大队核实确认,大连丽鹏游艇俱乐部有限公司未取得“水上旅游运输企业经营资质”,不得提供海上游览观光服务。大连意林假期旅行社有限公司向不合格的供应商订购产品和服务,事实清楚,证据充分,其行为违反了《旅游法》第三十四条的规定。

(一)现场检查(勘验)笔录复印件1份;

(二)影像资料复印件1份;

(三)旅行社法定代表人刘君询问调查笔录复印件1份;

(四)旅行社法定代表人刘君身份证复印件1份;

(五)带团导游员尚尔波询问调查笔录复印件1份;

(六)带团导游员尚尔波身份证复印件1份;

(七)带团导游员尚尔波导游证复印件1份;

(八)导游带团行程单复印件1份;

(九)大连丽鹏游艇俱乐部有限公司开具的乘船人数证明复印件1份;

(十)旅行社经营许可证复印件1份、营业执照复印件1份;

(十一)大连丽鹏游艇俱乐部有限公司营业执照复印件1份;

(十二)大连市交通运输综合行政执法队水运执法大队出具的《关于我市水上旅游运输企业经营资质的情况通报》复印件1份。

以上证据客观、真实、合法、有效,且能够相互关联、印证,形成了完整的证据链条。其中:现场检查(勘验)笔录、现场影像资料等证据证明合计18名游客在高新园区龙王塘渔港3号码头大连丽鹏游艇俱乐部有限公司乘坐帆船;当事人询问调查笔录、导游带团行程单、大连丽鹏游艇俱乐部有限公司开具的送客证明等证据证明大连意林假期旅行社有限公司组织此次旅游活动,旅行社法定负责人刘君未尽到审核供应商资质的义务,并且安排该旅游团去大连丽鹏游艇俱乐部有限公司乘坐帆船;《关于我市水上旅游运输企业经营资质的情况通报》证明大连意林假期旅行社有限公司选择的帆船活动经营者不具备提供海上游览观光服务的资质;刘君身份证证明当事人的主体资格。

调查过程中,当事人大连意林假期旅行社有限公司负责人刘君及导游尚尔波均未提出陈述申辩意见。

根据以上事实,当事人向不合格的供应商订购产品和服务的行为,违反了《旅游法》第三十四条规定的内容。根据《旅游法》第九十七条第(二)项的规定,应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。

结合本案具体情节,按照《大连市文化旅游行政处罚裁量权控制办法》的基准规定,本行政机关于202182日依法对你个人作出了“给予处5千元罚款的行政处罚。”的拟处理意见。并于同日以《行政处罚事先告知书》((连)文罚告字[2021]000048号)的形式,将案件事实、相关证据、处罚依据、裁量理由以及拟处理意见和相关权利等事项依法送达和告知你个人。接此告知书后,你个人未提出陈述申辩意见,且在法定期限内未提出听证申请,故本行政机关现依法对你个人作出如下处理:

给予处5千元罚款的行政处罚。

请你个人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到银行(工商、交通、兴业、民生、建设)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本行政机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向辽宁省文化和旅游厅或大连市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向大连铁路运输法院提起行政诉讼,行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本行政机关可申请人民法院强制执行。

联系地址: 大连市西岗区东北路161                       

联系人:丛日升             联系电话:82471739     





大连市文化和旅游局

2021年811