沙河口区劳动保障违法行为首错免罚清单

(第一批)

为建立健全首次轻微违法包容免罚机制,细化完善行政处罚裁量权,规范涉企行政执法行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章的相关规定,制定本首错免罚清单。

一、下列轻微违法行为,首次被发现且及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚

(一)违反《劳动合同法》第九条:“用人单位招用劳动者,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”,收取财物2人以内、人均收取金额200元以内的;

(二)违反《劳动合同法》第五十条第一款:“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”,扣押劳动者档案或者其他物品1个月以内的;

(三)违反《禁止使用童工规定》第四条:“用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管”,未按照规定保存录用登记材料行为持续时间未超过两个月的;

(四)违反《就业服务与就业管理规定》第十四条第(一)项:“用人单位招用人员不得有提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告行为”,不存在牟取不正当利益的主观意愿,受侵害人数2人以内的;

(五)违反《就业促进法》第三十条:“用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用”以及《就业服务与就业管理规定》第十九条第二款:“用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准”,未对当事人造成损害,并取得当事人谅解的;

(六)违反《就业服务与就业管理规定》第六十二条第一款:“劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续”,逾期办理就业登记手续未超过一个月的;

(七)违反《劳动法》第四十一条:“用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时”,受侵害人数5人以内,人均日延长工作时间3小时以上4小时以内或人均月延长工作时间36小时以上48小时以内,且足额支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬的;

(八)违反《女职工劳动保护特别规定》第七条:“女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假”,女职工产假、流产假少于规定天数3天以内并提供补休的;

(九)违反《就业促进法》第四十条第二款、第三款:“设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动”以及《人力资源市场暂行条例》第十八条第一款:“经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的,应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可,取得人力资源服务许可证”,未经许可擅自从事职业中介活动未超过一个月,无违法所得且及时取得行政许可的;

(十)违反《就业促进法》第四十一条:“职业中介机构不得有提供虚假就业信息行为”,不存在牟取不正当利益的主观意愿,受侵害人数2人以内,违法所得200元以内的;

(十一)违反《就业促进法》第四十一条:“职业中介机构不得有扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金行为”,收取押金2人以内、人均收取金额100元以内的;

(十二)违反《就业服务与就业管理规定》第五十三条:“职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查”,已取得行政许可证和监督电话但未明示的;

(十三)违反《就业服务与就业管理规定》第五十四条:“职业中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查”,建立服务台帐但记录情况不全,未发现其他违法行为的;

(十四)违反《就业服务与就业管理规定》第五十五条:“职业中介机构提供职业中介服务不成功的,应当退还向劳动者收取的中介服务费”,涉及劳动者人数2人以内的;

(十五)违反《就业服务与就业管理规定》第五十八条:“禁止职业中介机构有发布的就业信息中包含歧视性内容;以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营行为”,超出核准的业务范围经营但无违法所得的;

(十六)违反《劳动合同法》第五十七条第二款:“经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务”,经营者未依法取得行政许可从事劳务派遣业务,但立案调查前已提交行政许可申请材料并通过审核且无违法所得的;

(十七)违反《劳务派遣行政许可实施办法》第二十五条:“申请人隐瞒真实情况或者提交虚假材料申请行政许可的,许可机关不予受理、不予行政许可”,非主观意愿未能提供真实情况且未实际经营的。

二、符合下列情形的轻微违法行为,不予行政处罚

(十八)违反《劳动合同法》第四条第一款:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”,用人单位的规章制度违反法律、法规规定,经责令限期整改后及时改正的;

(十九)违反《劳动合同法》第九条:“用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件”,扣押劳动者居民身份证等证件,经责令限期退还劳动者本人后及时退还的;

(二十)违反《就业促进法》第四十七条第三款:“企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费,对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训”,未按照国家规定提取职工教育经费,经责令限期整改后及时提取的;

(二十一)违反《劳务派遣暂行规定》第三条第三款:“用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示”,辅助性岗位未经集体讨论、协商确定并公示,经责令限期整改后及时改正的;

(二十二)违反《劳动保障监察条例》第六条:“用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章,接受并配合劳动保障监察”,未接受并配合劳动保障行政部门实施劳动保障监察,经责令限期整改后及时改正的;

(二十三)违反《劳动保障监察条例》第十四条:“劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行”,未按要求报送的书面材料,经责令限期整改后及时按要求报送的;

(二十四)违反《工伤保险条例》第十九条:“社会保险行政部门受理工伤认定申请后,根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助”,未能协助对事故进行调查核实,经责令限期整改后及时协助调查的;

(二十五)其他符合《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章规定的不予行政处罚情形的劳动保障轻微违法行为。