大连市档案局重大行政执法决定法制审核清单
序号 执法类别 具体执法决定项目 执法依据 承办机构 应提交的审核材料 审核重点
1 行政
处罚
案件情节疑难复杂、涉及多个法律关系的;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚 《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》《中华人民共和国行政处罚法》 案件承办机构 1、调查终结报告 以书面审查为主:
2、听证材料 1、主体是否合法
3、决定意见及情况说明 2、执法人员是否具有执法资格
事实是否清楚明确
4、决定书草拟稿 3、事实是否清楚明确,证据是否充分
5、相关证据(调查笔录、现场检查笔录、视听资料、证人证言等) 4、程序是否合法
6、其他材料 5、法律法规等适用是否正确
7、材料目录清单 6、决定是否适当
7、是否超越或滥用职权
2 行政
强制
对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,经督促整改后违法行为没有消除,需要采取行政强制措施 《中华人民共和国档案法》《辽宁省档案条例》《中华人民共和国行政强制法》 行政强制承办机构 1、调查终结报告 以书面审查为主:
2、履行告知义务材料 1、主体是否合法
3、听取当事人陈述申辩材料 2、执法人员是否具有执法资格
事实是否清楚明确
4、决定意见及情况说明 3、事实是否清楚明确,证据是否充分
5、决定书草拟稿 4、程序是否合法
6、相关证据(调查笔录、现场检查笔录、视听资料、证人证言等) 5、法律法规等适用是否正确
7、其他材料 6、决定是否适当
8、材料目录清单 7、是否超越或滥用职权
3 其他 涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险的;直接关系行政相对人或第三人重大权益的;经过听证程序作出行政执法决定的;上级机关交办或挂牌督办的案件;有可能涉及行刑衔接,需要移交司法机关的案件;影响较大的涉外案件;其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。 -- 提出部门 纳入法制审核范围的重大行政执法决定,由承办机构提供该类重大行政执法决定依据、程序、证据等清单。 法制机构根据承办机构提供的该类重大行政执法决定依据、程序、证据等清单,编制法制审核内容清单。